CBD produktų prekeiviai pratinasi prie rinkos reikalavimų


Komentaro autorė - Karolina Žemaitytė, COBALT asocijuota teisininkė

Daugelyje Europos valstybių iš kanapių ekstrakto išgaunamo junginio kanabidiolio (CBD) pagrindu gaminamų produktų populiarumas ir pardavimai auga. Tačiau santykinai neseniai atsiradusio verslo atstovai reklamuodami savo produkciją neretai klysta – pardavimų stiprinimui parenka netinkamus rinkodaros teiginius, kurie, šiuo metu galiojančių teisės aktų vertinimu, gali suklaidinti vartotoją. Štai visai neseniai Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba (VVTAT) už CBD produktų klaidinančios reklamos skleidimą įmones apdalino baudomis.

Pagal dabartinę Europos Sąjungos teisinę sistemą ir atsižvelgiant į Teisingumo Teismo jurisprudenciją, valstybių narių nacionalinės valdžios institucijos yra atsakingos už kiekvieno atitinkamo produkto savybių įvertinimą bei nustatymą, ar produktas atitinka vaistinio preparato ar maisto produkto reikalavimus. Kiekvienu konkrečiu atveju atsižvelgiama į visas produkto savybes, taip pat į jo sudėtį, farmakologines savybes, kurios gali būti nustatytos remiantis turimais mokslo duomenimis, vartojimo būdą, platinimo apimtį, vartotojų turimą informaciją apie jį ir grėsmes, kurias gali sukelti jo vartojimas.

Taigi, Europos Sąjungoje teiginiai, jog produktas gali „užkirsti kelią ligai“, „ją gydyti“, „apsaugo nervų sistemą, gydo nervų ligas“, „pašalina nuovargio jausmą“ ir kt., gali būti naudojami tik kalbant apie vaistus. Tačiau šiai produktų grupei galioja ir kiti itin griežti reikalavimai: norint jais prekiauti reikalingi atitinkami leidimai, būtina registracija, aiški informacija apie dozavimą, vartojimo būdą, perdozavimą, specialius įspėjimus ir kt.

VVTAT verslininkams, reklamuojantiems CBD produktus, yra parengusi atmintinę, kurioje surašyti teisės aktų nuostatas pažeidžiantys teiginiai, naudojami CBD produktų reklamoje. Pvz., siekiant pabrėžti aliejaus, kremo, lašiukų, kapsulių su CBD naudą, nėra tinkami tokie teiginiai, kaip „gerina savijautą“, „ramina, padeda kovoti su stresu, mažina nerimą, depresiją“, „apsaugo nervų sistemą, gydo nervų ligas“ ir kt. Tokie teiginiai kaip „mažina skausmą, kraujospūdį, sąnarių, raumenų skausmą, atpalaiduoja“, „apsaugo odą nuo ilgalaikių pažeidimų“, „gerina miegą, padeda nuo nemigos, gydo miego sutrikimus“ ir pan., taip pat nėra tinkami CBD produktų reklamoje.

CBD produktais prekiaujančios bendrovės, siekdamos pagrįsti reklamoje naudojamų teiginių teisingumą, dažnai remiasi moksliniais tyrimais, kuriuose rašoma apie kanabinoidų preparatus ir jų įvairiapusišką naudą. Šiais tyrimais pardavėjai grindžia savo reklamą. Taip pat pardavėjai remiasi tuo, jog kai kurios kitos šalys yra įteisinusios CBD prekybą bei taiko šiuos produktus oficialioje medicinoje, preparatus skiria medikai bei psichoterapeutai.

Tačiau, pirma, svarbu pabrėžti, kad pardavėjai per menkai įsigilina, apie kokius konkrečiai produktus yra moksliniai straipsniai. Dažnu atveju cituojami moksliniai tyrimai nėra susiję su būtent bendrovės reklamuojamais ir siūlomais įsigyti CBD produktais. Be to, moksliniai straipsniai nėra klinikiniais tyrimais pagrįsta informacija. Antra, jeigu bendrovės prekiauja gaminiais, kurie nėra registruoti nei kaip vaistiniai preparatai, nei kaip medicinos priemonės Lietuvos ar Bendrijos vaistinių preparatų registruose ir/ar gauti atitinkami leidimai, nėra svarbu, jog kitos valstybės yra įteisinusios CBD prekybą ir naudoja juos oficialioje medicinoje.

VVTAT taip pat pažymi, jog jeigu atlikus klinikinius konkrečių gaminių tyrimus paaiškėtų jų terapinis, gydomasis poveikis, tokie produktai turėtų būti teikiami į rinką kaip vaistiniai preparatai arba medicinos priemonės su visais papildomais jiems taikomais reikalavimais.

Maisto produktų ar papildų reklamoje draudžiama užsiminti apie žmogaus ligų gydymo ar profilaktines savybes. Maisto produktai, kaip ir kosmetikos gaminiai, nėra vaistiniai preparatai, todėl negali būti reklamuojami nurodant vaistinio preparato savybes. Taigi, teiginių apie gydomąjį/prevencinį poveikį naudojimas reklamuojant produktus, kurie nėra vaistai, gali pažeisti LR Reklamos įstatymo ar Nesąžiningos veiklos draudimo įstatymo nuostatas. Tokių teiginių naudojimas gali būti laikomas Reklamos įstatyme įtvirtintu klaidinančios reklamos draudimo pažeidimu.

Klaidinanti reklama – reklama, kuri bet kokiu būdu, įskaitant ir jos pateikimo būdą, klaidina arba gali suklaidinti asmenis, kuriems ji skirta arba kuriuos ji pasiekia, ir kuri dėl savo klaidinančio pobūdžio gali paveikti jų ekonominį elgesį arba kuri dėl šių priežasčių pakenkia ar gali pakenkti kito asmens galimybėms konkuruoti. Pavyzdžiui, pamatę tokius reklaminius teiginius vartotojai gali nepagrįstai tikėtis, jog CBD produktas padės įveikti nerimo ar depresijos sutrikimus ar veiks kaip prevencinė priemonė. Vartotojai, sergantys reklamoje minimomis ligomis, tokią informaciją gali vertinti jautriau nei tokių sutrikimų neturintys asmenys, dėl to gali būti patiklesni reklamos skleidžiamai informacijai. Už Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo pažeidimą ar nesąžiningą komercinę veiklą gali būti skiriama bauda iki 100 000 Eur, bet ne daugiau nei 3 procentų pažeidėjo metinių pajamų praėjusiais finansiniais metais.

Svarbu paminėti ir tai, kad jeigu CBD produktai yra notifikuoti kosmetikos produktai, jie turi būti naudojami išimtinai išorinėms žmogaus kūno dalims (epidermiui, plaukams, nagams, lūpoms ir išoriniams lyties organams) arba dantims ar burnos ertmės gleivinei, norint tik (arba daugiausiai) valyti, kvėpinti, pakeisti išvaizdą, apsaugoti, išlaikyti jų gerą būklę arba pašalinti kūno kvapus. Jeigu CBD produkto reklamoje ar naudojimo instrukcijoje nurodomas kitoks galimas vartojimo būdas, tokia komercinė praktika gali turėti ne tik klaidinančios reklamos, bet ir nesąžiningos komercinės veiklos požymių. Be kita ko, pagal galiojančius teisės aktus, ženklinant, pateikiant rinkai ir reklamuojant kosmetikos gaminius draudžiama naudoti formuluotes, pavadinimus, prekės ženklus, vaizdinius ar kitus ženklus, kurie perkeltine ar kita prasme įteigtų, kad gaminiai turi savybių arba funkcijų, o būtent – gydomųjų ir profilaktinių savybių, kurių iš tiesų neturi.

Pagal „Google“ ir „Meta“ („Facebook“ valdytojų) CBD reklamų politiką, svetainė ir visi joje siūlomi CBD produktai turi būti sertifikuoti pagal LegitScript sertifikavimo programą. Tai reiškia, kad „Google“, vertindama svetainės tinkamumą „Google Ads“ platformai, nepatvirtins svetainės, kurioje yra naudojami raktiniai žodžiai „Cannabidiol“ arba CBD, išskyrus atvejus, kai bus reklamuojamas išoriškai naudojamas CBD produktas arba patvirtintos farmacinės paskirties CBD. Visa paskyra bus patikrinta ir, nustačius šio reikalavimo pažeidimus, gali būti visam laikui sustabdyta. Šis reikalavimas taikomas el. prekybos svetainėms, informacinėms svetainėms, tinklaraščiams ir medijos svetainėms, susietoms su „Google Ads“ paskyra. Be to, CBD produktų skelbimuose negali būti teiginių, kad rodomi produktai gali gydyti, užkirsti kelią žmonių ar gyvūnų ligoms, kad yra skirti sveikatos būklei pagerinti, arba tinkami vartoti jaunesniems nei 18 metų asmenims bei yra leidžiami Jungtinėse Amerikos Valstijose.

Nepaisant to, kad duomenų bazėse gausu mokslinių tyrimų, rodančių CBD produktų naudą sprendžiant įvairias sveikatos problemas, šie produktai nėra registruoti vaistiniai preparatai ar medicinos priemonės. Praktika rodo, jog jų reklama mūsų šalyje yra griežtai reguliuojama. Dėl to CBD prekyba užsiimantys verslai, siekdami išvengti finansinės ir reputacinės žalos, turi įsivertinti tinkamą bei teisės aktų nuostatoms neprieštaraujančią rinkodaros strategiją.

2023-08-04